国税总局局长王军回应税收热点问题

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税收和经济到底啥关系?营改增只是减税吗?创业艰难,怎样给企业税收优惠?跟咱老百姓相关的减税红包有多少?2017年两会期间,国家税务总局局长王军通过新华网和中国政府网《部长之声》来回答大家的心声。

“税收和经济到底啥关系?”

经济决定税收,税收反映经济。我举一个非常有趣的小例子来说明它们之间的关系。我们在分析2016年全国纳税500强企业的进出结构变化时发现,在95家新进来的企业中,有15家高端制造业,有19家是现代服务业,它们的税收增幅高达107.6%,而出去的企业当中有22家是传统企业,卷烟2家、化工3家、采掘6家、电力11家,这不同类型企业的进出变化,不正好是反映我国经济发展的一张“晴雨表”吗,甚至可以说它是一幅优美的反映我国经济调整变化的一个小画卷。

“营改增只是减税吗?”

全面推开营改增试点,套用网友的一句话,我们也有几个小目标。最重要的有三个:第一,制度的转换和运行要平稳。第二,新增的四大行业及其所属的26个小行业的税负只减不增。第三,全面的营改增要减税5000亿元,这三个目标我们都圆满地达到了。这些小目标的达到,对于推动经济发展的大目标的实现起到了积极的推动作用。

比如,促进经济稳增长而言,去年营改增减税5736亿元,这当中相当一部分减税,是企业因抵扣政策鼓励其增加投资而实现的,如果倒算过来,这部分扩大或者是提前的投资,数额是十分巨大的,它对推动我国经济稳增长发挥了重要和积极的作用。

“创业艰难,怎样给企业税收优惠?”

企业如同一棵树,有不同的生长阶段,在它成长的各个阶段当中都应该给予呵护、给予帮助。为什么呢?道理非常的简单,因为今天给这些企业一些税收的优惠,明天他们就可能为国家作出更大的贡献。

我统计了一下,我们国家对于创新的优惠政策有35项,2016年新增减税约800亿元。如果按照企业成长过程来划分,大体可以分成四个阶段,四大类。第一类是助推企业起步的。让它成活成长。这类政策当中有两项是最为重要的,就是对小微企业免征增值税和减半征收企业所得税。

“跟咱老百姓相关的减税红包有多少?”

有两类28项政策同老百姓的幸福产业息息相关。第一类,降低消费成本,为老百姓享用减负担。比如,学历教育,对医疗服务,对养老服务,对图书销售等等社会基本服务的,就免征增值税。第二类,鼓励投资建设,为扩大供给添动力。比如,对各类从事社会服务的非营利性组织免征企业所得税等等。

我举两组例子来说明这个问题。第一组数据是2016年国家用于减免教育、医疗、养老、文化体育这些行业的税收一共有600亿,其中新增减免150亿元。第二组数据是教科文卫的固定资产投资的增幅达到19%,总投资额是29003亿元,是全社会固定资产投资平均增幅的2.3倍。

“企业出海,也能收到减税红包吗?”

“一带一路”是一条共赢之路。去年同“一带一路”沿线国家新签订了7个税收协定,使之总数达到了54个。这些税收协定的有力执行,一方面助推了我们国家企业更好的走出去。比如仅税收协定当中的一项,金融机构利息税减免这项条款的落实就为中国金融机构在“一带一路”国家减税280亿元左右。另一方面,也有利于吸引“一带一路”国家的企业走进来,它们可以同等的享受相关的税收优惠政策。

“老赖式”逃税,怎么治?”

我们已经建立,并且还会不断地完善对依法纳税人进行联合激励,对失信的纳税人进行联合惩戒。联合激励的措施有41项,联合惩戒的措施有28项,而且我们还把这些失信纳税人上黑名单。截止到去年底,我们已经把3000个失信纳税人上了黑名单。当然,他们补交了税款,改变了错误,过了一定时期以后,我们就把他们从黑名单上撤下来。这个联合激励和联合惩戒的措施,其目的就是让诚信者一路绿灯,让失信者步步难行,以此来促进诚信中国的建设。

“局长最想对纳税人说的话……”

首先要谢谢广大纳税人和网民朋友对税收工作的理解和支持。纳税人是我们的衣食父母,从我上任的第一天起,我就一直在思考,并且要求我自己,不断地去践行,构建一个和谐的征纳关系。让我十分感动的是,很多纳税人践行依法纳税和诚信纳税,并且把诚信纳税作为企业发展的一张亮丽名牌,所以我们在今后的工作当中一定要最大限度的满足纳税人的需求,最大限度的规范税务人的行为,用税务人的辛苦指数来换取更多纳税人的幸福指数。

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  • 本文由 发表于 2017年3月11日 15:25:11
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